致命魔术

NYT "트럼프가 캐나다에 꺼내든 관세법 338조, 법적 리스크 커"_我的网站

一 |     1930년 제정…관세 부과에 활용된 적 전무                   도널드 트럼프 미국 대통령과 마크 카니 캐나다 총리[AFP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지] (서울=연합뉴스) 주종국 기자 = 도널드 트럼프 미국 행정부는 무역 협상이 결렬되자 지난 22일 0시를 기해 약 200억달러(약 27조8천억원) 상당의 캐나다산 수입품에 50% 관세를 부과했다. 대상 품목은 일부 유제품, 맥주·와인 등 주류, 하키용품, 기계, 섬유, 시멘트, 가구 등이다. 이에 캐나다가 보복관세 방침을 표명하자 도널드 트럼프 대통령은 추가 관세를 꺼내 들었다. 내년 1월 1일부터 자동차, 소형·대형 트럭, 자동차 부품, 철강 관세가 50%로 인상될 것이라고 선언했다. 이번 관세 부과는 1930년 제정된 관세법 338조를 동원한 것인데 백악관이 다시 법정 공방에 휘말릴 위험에 처했다고 뉴욕타임스(NYT)가 25일(현지시간) 보도했다. 트럼프 대통령은 미국의 가까운 동맹국 중 하나인 캐나다가 미국 산업을 부당하게 대우했다고 주장했다. 하지만 미국이 관세법 338조를 근거로 관세를 부과한 전례가 없기 때문에 이번 조치는 그동안 잠잠했던 이 조항에 대한 새로운 논란을 빠르게 확산시키고 있다고 NYT는 지적했다. 트럼프 대통령의 관세 정책은 이전에도 여러 차례 사법부 판단을 받은 바 있다. 전 세계에 강력한 관세를 부과하기 위해 수십 년 전 제정된 무역 관련 권한들을 반복적으로 꺼내 들어 활용했지만 연방 법원은 법 위반이라며 번번이 기각했다. 그동안 미국 의회는 대통령이 의회의 명시적 승인 없이 관세를 부과할 수 있는 권한을 더 명확히 규정하는 법률도 추가로 제정해왔다. 일부 무역법 전문가들은 이런 입법 이력 자체가 338조가 사실상 효력을 잃었음을 뜻한다고 보고 있다. 의회가 나중에 권한을 더 명확히 규정하는 법을 계속 만들었다면 이전의 338조가 사실상 대체된 것 아니냐는 논리다. 이 때문에 트럼프 행정부는 또 연방 법원에서 대통령의 광범위한 권한 행사를 변호해야 하는 상황에 놓일 수 있다고 NYT는 전망했다. 법률 회사 홀랜드 앤 나이트의 패트릭 칠드레스 파트너 변호사는 "이 법은 거의 100년이나 됐다. 법정에서 검증된 적도 없고, 제정 이후 관세 부과에 사용된 적도 없다"고 말했다. 그는 또 "338조 관련 소송이 얼마나 취약할지(vulnerable) 가늠하기 어렵다. 이법에 대한 사법적 해석 기록이 전무하기 때문이다. 338조에 따른 관세가 법정에서 어떻게 전개될지 예측하기 매우 어렵다"고 했다. 338조에 따르면 관세 부과 후에도 "해당 차별을 유지하거나 확대했다고 사실로 판단될 경우" 대통령은 해당 수입품의 미국 수입을 전면 금지할 수도 있다. 로펌 시들리 오스틴의 무역 실무 공동 책임자 테드 머피는 트럼프 대통령의 초기 관세 조치들과는 달리 338조는 관세 부과를 명시적으로 허용하고 있다면서도 338조 적용은 여전히 "다소 위험하다"고 지적했다. 조지타운 로스쿨의 방문 연구원 피터 해럴은 과거 미국 정부에서 338조 적용을검토했다가 결국 포기한 것으로 보이는 기록도 있다고 지적했다. 그는 이 사안이 법원으로 넘어가면 판사들은 일련의 실질적인 문제들에 대해 더 직접적으로 판단을 내려야 할 수도 있다고 전망했다. 이 법이 적용되려면 "제3국에 비해 미국에 대한 차별이 존재해야 하는데 그 의미가 정확히 무엇인지 의문이 있다"고 덧붙였다. [email protected]。    视频：习近平作出重要指示强调 巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果 努力创造经得起实践人民历史检验的实绩 蔡奇主持中央党的建设工作领导小组会议并讲话 李希出席并讲话来源：央视新闻客户端               　　习近平总书记近日作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果，持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。         　　习近平总书记的重要指示，对学习教育工作和成效给予充分肯定，对全党巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制提出明确要求，为广大党员、干部更好地履职担当指明了前进方向。                   　　政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一名党员干部必须答好的时代考题。干部队伍中存在的少数干部急功近利、重显绩轻潜绩，新官不理旧账，热衷做表面文章等顽瘴痼疾，根源就在于政绩观发生偏移。评判政绩优劣，关键是要看实践成效、看群众口碑、看历史积淀。那些打基础、利长远、惠民生的潜绩，看似见效慢，却最经得起时间的打磨，最能赢得人民群众的认可。         　　为民造福，是最重要的政绩。党内集中学习教育，是以习近平同志为核心的党中央着眼推进新时代党的建设新的伟大工程作出的行之有效的制度性安排。此次树立和践行正确政绩观学习教育，坚持理论学习贯穿始终，直面纠治政绩观偏差，务实建章立制，以严实作风抓实各项任务，取得实实在在成效。广大党员干部进一步校准思想航向，一批突出问题得到有效破解，党性修养持续淬炼，从政行为不断规范，为事业发展筑牢了思想政治根基。                   　　树牢正确政绩观，贵在常抓不懈，重在常态长效。思想教育要抓在经常，聚焦党政正职、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，精准施教，用好正面引领与反面警示，持续拧紧思想“螺丝”。问题整改要盯紧不放，对政绩观偏差突出问题持续跟踪问效，深化新官不理旧账整改整治，依托巡视巡察、审计监督、统计监督精准把脉，杜绝纸面整改、虚假整改。考核用人要树好导向，完善差异化考核评价体系，旗帜鲜明重实干、重实绩，让敢担当、善作为的干部有舞台、受重用。监督约束要挺在前面，严格落实民主集中制，做实谈话提醒，抓早抓小苗头性倾向性问题，防止任性用权。         　　制度的生命力在于落实。要压实各级党组织政治责任，扎实做好学习教育“回头看”，强化督促检查，层层传导压力，把学习教育成果转化为管党治党、干事创业的制度效能。广大党员干部既要做看得见、摸得着的显功，也要做谋长远、固根本的潜功，摒弃浮躁心态，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的思想境界，多干为民解忧的实事，多做固本强基的好事。                   　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。树立和践行正确政绩观学习教育告一段落，绝不是终点，而是持续淬炼政绩观的全新起点。“十五五”开局起步，改革发展任务繁重。

二 | 广大党员干部要始终以正确政绩观立身行事，求真务实、久久为功，把心思用在谋发展上，把精力花在惠民生上，以实打实的工作成效，交出一份无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的合格答卷。         　　｜央视评论员          　　来源：央视网 【编辑:王一婷】。

三 |

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Published on:18:01:14